2020年全市裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案一、 加快市中心城區(qū)裝配式建筑示范項(xiàng)目建設(shè)
（一）充分發(fā)揮續(xù)建項(xiàng)目的示范作用。總結(jié)市老年公寓二期康復(fù)中心、文昌佳園東區(qū)社會(huì)租賃房等裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在繼續(xù)實(shí)施好西津家園租賃住房、汝水家園（人才公寓）等續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí)，積極尋求住建部專家的指導(dǎo)幫助，全力創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家示范工程，并爭(zhēng)取省住建廳的支持，在撫州召開全省裝配式建筑項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大我市裝配式建筑發(fā)展在社會(huì)各界的影響。
（二）擴(kuò)大新建裝配式建筑項(xiàng)目的應(yīng)用。一是在市中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施一批裝配式建筑項(xiàng)目（具體名單見附件），擴(kuò)大政府投資項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的比例。二是推進(jìn)高新區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施裝配式建筑，實(shí)施面積不小于10萬平方米，拓展裝配式建筑應(yīng)用領(lǐng)域。三是加快商品住宅裝配式建筑項(xiàng)目的推廣。2020年，市中心城區(qū)拿出兩塊新出讓的商品住宅用地，每塊規(guī)劃建筑面積不少于10萬平方米，計(jì)容面積100%實(shí)施裝配式建筑，且裝配率不低于60%，實(shí)行裝配式精裝修交付。（三）建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程。編制鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展規(guī)劃，探索建立符合我市實(shí)際的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅結(jié)構(gòu)體系。大力培養(yǎng)集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)骨干企業(yè)。促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻、設(shè)備管線集成化、智能化技術(shù)在鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的應(yīng)用。市中心城區(qū)選擇揭暄家園租賃住房建設(shè)項(xiàng)目作為鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程。鼓勵(lì)新出讓的商品住宅用地實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目，享受撫府發(fā)〔2017〕14號(hào)文件相應(yīng)裝配式建筑房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。
二、 加快推進(jìn)縣（區(qū)）裝配式建筑發(fā)展工作
（一）堅(jiān)定信心做好統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)裝配式建筑發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)，積極研究推進(jìn)裝配式發(fā)展政策措施，制定裝配式建筑年度目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)裝配式建筑發(fā)展推進(jìn)責(zé)任部門，加強(qiáng)相關(guān)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門具體工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造裝配式建筑良好發(fā)展氛圍。根據(jù)自身實(shí)際引進(jìn)適宜的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)，培育具備裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施能力的骨干企業(yè)，努力形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
（二）因地制宜抓好示范項(xiàng)目建設(shè)。2020年，各縣（區(qū)）政府應(yīng)安排不少于2個(gè)政府投資項(xiàng)目（含政府投資的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房）實(shí)施裝配式建筑，并于當(dāng)年開工建設(shè)。積極推進(jìn)裝配式建筑在安置房、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村住房、公廁的應(yīng)用，各縣（區(qū)）全年實(shí)施裝配式建筑總建筑面積應(yīng)不低于以下要求：
1、臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、高新區(qū)、南城縣：分別不低于10萬平方米。
2、崇仁縣、金溪縣、南豐縣：分別不低于6萬平方米。
3、黎川縣、資溪縣、宜黃縣、樂安縣、廣昌縣：分別不低于4萬平方米。
4、鼓勵(lì)東臨新區(qū)在新建建筑中積極推廣應(yīng)用裝配式建筑。（三）鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程和輕鋼農(nóng)房示范點(diǎn)。對(duì)實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程和輕鋼農(nóng)房示范點(diǎn)的縣（區(qū)），在年度高質(zhì)量發(fā)展考核的裝配式建筑考核指標(biāo)中可進(jìn)行加分，最大加分比重不超過20%。對(duì)輕鋼農(nóng)房示范點(diǎn)項(xiàng)目，宜選擇符合農(nóng)村建房條件的集中連片改造和安置點(diǎn)，對(duì)采用本市企業(yè)生產(chǎn)安裝的輕鋼農(nóng)房，在鼓勵(lì)縣（區(qū)）財(cái)政進(jìn)行適當(dāng)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市本級(jí)財(cái)政給予100元/平方米的資金補(bǔ)助（總額不超過300萬元），補(bǔ)助資金由各縣（區(qū)）政府報(bào)市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱市裝配辦）、市財(cái)政局審定后下發(fā)。
三、 完善工作推進(jìn)機(jī)制
（一）進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)。發(fā)改部門在裝配式建筑項(xiàng)目審批時(shí)，應(yīng)在可研報(bào)告批復(fù)文件中明確項(xiàng)目裝配率等指標(biāo)。自然資源部門會(huì)同市裝配辦制定商品住宅裝配式建筑項(xiàng)目年度土地出讓計(jì)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。市裝配辦在土地出讓條件中明確裝配式建筑指標(biāo)要求，自然資源部門在土地出讓合同中明確由受讓人按照?qǐng)?zhí)行。市裝配辦負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的比例和裝配率進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)初步設(shè)計(jì)完成后符合要求的項(xiàng)目出具《裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段技術(shù)認(rèn)定意見書》，納入施工許可審批事項(xiàng)清單，并作為享受優(yōu)惠政策的依據(jù)。房管、稅務(wù)、財(cái)政、公積金等部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)撫府發(fā)〔2017〕14號(hào)文件的優(yōu)惠政策。（二）進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)力度，創(chuàng)新項(xiàng)目工藝、工法，不斷提升裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅實(shí)施水平。爭(zhēng)取創(chuàng)建2家國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，培育一批裝配式建筑配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，建成一批裝配式建筑質(zhì)量安全示范工程在全市推廣。推廣應(yīng)用住建部裝配式建筑云平臺(tái)，提高裝配式建筑信息化管理水平。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家裝配式建筑示范工程、國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程的一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)，優(yōu)先支持推薦申報(bào)特級(jí)資質(zhì)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《撫州市中心城區(qū)裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工質(zhì)量管理辦法（試行）》（撫裝配辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）做好項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位實(shí)施裝配式建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管。對(duì)未按照要求實(shí)施裝配式建筑的，不予核發(fā)施工許可。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位未按要求實(shí)施裝配式建筑的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并記入不良記錄。對(duì)未按要求實(shí)施裝配式建筑的施工單位和未按要求實(shí)施監(jiān)理的監(jiān)理單位，除按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰和記入不良記錄外，三年內(nèi)不得在本市范圍承接項(xiàng)目。市裝配辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)過程和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步加大工作考核力度。市裝配辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市裝配式建筑項(xiàng)目推進(jìn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各縣（區(qū)）裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)于5月底前報(bào)市裝配辦，并按月向市裝配辦報(bào)送工作進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。市中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)格按要求抓好裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施，并按月向市裝配辦報(bào)送工作進(jìn)度。對(duì)未按照要求實(shí)施裝配式建筑的，由市裝配辦報(bào)市政府對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，并不得納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的年度考核評(píng)優(yōu)項(xiàng)目。
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